金融乱象的原因?
一是存在经济基础乱象。经济基础方面的问题是金融乱象滋生的源头。比如,某些地区产业和经济结构比较单一,或者受到外部经济环境挤压,或者自身转型升级动力不足,难以形成有质量有效益有市场竞争力的经济增长点,形成经济乱象。由此,一些企业不得不采取短钱长用、表外表内勾结、借新还旧等高风险运作手段掩盖或填补窟窿,导致风险不断传递累积。当这种不规范的行为成为一些地区的潜规则后,势必传染波及到包括银行机构在内的当地金融市场,形成金融乱象,进而危及区域金融稳定。
二是存在金融业务乱象。在经济下行期,部分金融机构在经济基础乱象施加的强大外部压力下,容易被利益诱惑所俘获,形成不审慎的经营理念。比如,为追求高收益和绩效考评达标,对监管红线能踩尽踩,对制度和流程能粗则粗、能慢则慢,将大中型企业包装成小型企业、将表内业务挪到表外、将长钱化短、将非贷转贷。更有甚者,部分金融机构过度关注异地高收益业务,超常规在异地投放贷款或办理异地票据业务等,形成严重的风险外溢。这些行为严重干扰甚至扭曲了正常经营管理秩序,形成诸多业务乱象。
三是存在内部管理乱象。经营理念的不审慎必然导致内部管理的不规范。比如,某些机构出现重市场营销、轻内控机制的现象。又如,有的机构为冲规模冲时点采取“总动员”方式,导致风险管理人员或重要监督流程形同虚设,不得不默许顶格授信、顶格用信、借新还旧、短钱长用等过度冒险行为。如此一来,对不良资产的管控必然也沦落为形式主义和被动处置,难以从管理本源上真正重视和解决。
四是存在行业风气乱象。业务乱象和管理乱象在金融机构形成“气候”后,最终将导致行风的扭曲和污染。比如,部分银行机构将高收益作为评价干部和基层员工的重要标准,将发放贷款、办理表外业务等视为创利工具,甚至明令员工减少对“不良”的关注。这种风气一旦在机构中形成,就如温水煮青蛙,必然使合规文化和风险容忍度不断弱化,员工合规与创新之间的“度”被严重扭曲,久而久之对违规违法的容忍度会越来越高。更有甚者,机构负责人形成“有权不用过期作废”错误价值观,为亲属或关系人“带路”,使行业风气更趋恶劣和败坏。