银行业如何合规管理?

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1、加强法制教育,增强法律意识

银行员工,特别是各级管理部门要注重加强法制教育,增强法律意识,牢固树立依法经营、合规经营的观念,使业务发展与防范风险有机统一,形成用法律法规去规范经营管理、约束员工的自觉性,在实际操作中实现管理与制度并重。要加大员工的培训力度,不断增强员工的规章制度和法律知识,并将规章制度纳入他们的工作规范之中,使他们能自觉按规操作、依章办业务。同时在员工中形成违规违纪的约束作用,增强他们知耻自律意识,防止违规违纪现象的发生。

2、加大监督检查力度,增强防范风险能力

一是抓好经常性监督检查,从检查中查找管理上及制度执行上薄弱环节和漏洞,防范于未然。

二是严格操作纪律,加强重要环节的检查力度,提高防范风险能力。

三是加强监督检查的针对性。要加强对业务多、差错多、违章多的营业网点和重要业务、关键部位、薄弱环节的检查,对有章不循、屡查屡犯的机构和人员及案件(事故)易发部位实行重点、专项检查。

四是增强检查工作的实效性,提高检查人员素质,改进检查方法,加强对检查发现问题和差错的分析,查找问题根源,制定整改措施,防范类似问题再次发生。

3、抓住内控“五个重点”

一是抓“人员”。人员是内控的根本。要着重培养员工合规操作、抵制违章的意识和能力,加强员工的合规教育,培育合规文化。同时加强业务培训,增强员工的合规操作和识别操作风险的能力。坚持用人上的德才兼备、以德为先原则,做好重要岗位人员的选、育、用、留工作,重点加强会计、出纳、储蓄等重要岗位人员的管理、监督、检查和交流工作。

二是抓“制度”。制度是内控的关键。要根据业务发展、机构变化和人员调整,及时制定与修改内控制度和操作程序,抓好内控制度的落实,严格操作程序。按照业务与管理相结合的原则强化业务管理,通过业务管理推进制度落实,促进内控的有效性。

三是抓“流程”。流程是内控的技术。要根据业务发展特点,完善与改进业务流程,合理配置前后台之间的关系,强化后台对前台授权管理和制约,以科学严谨严密的业务运行流程为内控提供强有力的技术支持。

四是抓“授权”。授权是内控的手段。通过实行有限授权、差别授权、动态授权,使授权既能调动下级行的积极性,又能有效控制业务操作风险。

五是抓“检查”。检查是内控的保证。要通过经常性的内控检查和各种专项检查,有效促进内控工作深入扎实开展。

4、强化责任追究,确保制度完善

要使内部控制真正有效,必须把强化责任追究落到实处。要按照“上下联动、上下互补、各负其责、层层负责”的原则,建立纵向到底、横向到边的立体交叉的监督检查系统。特别是基层营业网点和业务主管部门要承担起监督检查职责,增强内控工作的针对性和有效性,形成监督检查网络。要建立健全责任追究制度,把案防工作纳入综合目标管理,实行“一票否决”。一旦发生案件,严格按照“上追两级、双线追究、责任到人”的原则,区别不同情况,追究责任人和直接领导者、主要领导者和重要领导者的责任。通过强化责任追究,使每一名员工,从上到下都感到内部控制就是对自身行为的约束,自己既是内控工作的建设者、执行者和维护者,也是内控制度的受益者。

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