节能亏损企业能上市吗?

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上市的条件之一就是连续盈利,那如果因为节能政策导致企业业绩下跌而成为亏损的上市公司,那应该怎么办? 首先,从公司层面来说,可以通过以下方式解决:

1、调整业务结构,剥离亏损的业务单元,向优势业务聚焦,以提高盈利能力;

2、加强成本控制,降低成本支出,提高资金利用率;

3、加大营销力度,开拓新市场,增加营业收入;

4、合理调配资源,做到人尽其才,物尽其用,发挥现有资源的效益;

5、若以上措施都不能使公司摆脱亏损的话,可以考虑进行资产重组或其他形式的处理方式来改善现状。 但上述方法对于新能源行业的公司适用吗? 我们先看看行业相关政策对节能行业的影响。《中华人民共和国节约能源法》中提到,国家实行用能定额和能源消耗总量控制制度,将能耗定额管理扩展到所有的用能单位。用能单位的能耗应当以吨标准煤为单位进行核定。因此国家在宏观上的政策导向是鼓励企业降低能耗,减少排放。

但我们也应当看到,目前我国经济发展仍然处于高速发展阶段,对于能源的需求量还是非常大的。根据“十二五”规划,能源消费总量增幅为6%-7%,而2012年实际执行的情况是能源消费增长了8.8%。可见,尽管国家制定了相应的节能减耗的政策,但在短期内难以得到完美的落实。而且从长远来看,也难以完全遏制住能耗的上涨。对于部分节能效果不佳的企业,政策的压力将会持续存在。

其次,从政府监管层面看,目前沪深交易所对拟上市企业的财务报告已经实施了更严格的审计要求。在近期发布的修订公告中增加了需要重点关注的内容,包括对企业资产负债表日之后发生的重要事项的报告是否有重大会计差错更正;财务报表是否已充分披露;财务报表是否与以前报表存在重大差异及其原因等。

同时,在审核过程中,会计师事务所在其出具的报告中也会就发行人是否存在可能影响投资者判断的重大会计差错或错误作出说明,同时说明相关差错或错误是否属于重大违法行为并由此承担相应法律责任。

所以从监管层的角度来看,企业如果出现由于政策影响导致的短暂亏损,且这种亏损是在合规的基础上发生的,并且能够产生可观的现金流(或有收益),那么这样的亏损并不影响企业的正常上市。 当然如果企业一直亏损且没有任何转亏的迹象,那么这种情况可能就不符合证券市场的需求了,即使现阶段符合法律、法规的规定,也很难说在以后不会产生风险。

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《首次公开发行股票并上市管理办法 》中对上市公司需要符合的条件中:规定了企业需要符合“国家产业政策”和“环境保护政策”两个方面,但对上市公司节能减排指标并没有作具体规定。

但在《关于进一步完善上市公司环境保护监管制度有关问题的通知 》第一部分“继续发挥资本市场在促进环境保护方面的作用”第(二)条中明确指出:“坚持市场导向与政策引导相结合。在坚持市场化运作的前提下,进一步发挥产业政策、监管政策的导向作用,优化上市公司结构,支持节能环保企业加快发展,积极发挥市场机制对污染严重、节能减排不达标、不履行环境信息公开义务的企业的惩戒淘汰功能。”

另外,在《关于进一步规范创业板上市公司报告期中创业投资基金股东信息披露的公告 》中第二部分 “关于规范创业投资基金股东的补充信息披露要求”第(二)条第8款明确规定:“管理该私募股权投资基金的创业投资基金管理人是否已在中国证券投资基 金业协会完成登记备案,是否符合《绿色企业标准及认定指引》中关于绿色创业投资机构的要求”。

可见,虽然没有对上市公司节能减排指标没有作硬性的规定,但上市过程中在符合国家环保政策的前提下,符合《绿色企业标准及认定指引》等文件的公司更易通过环保核查。

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