专项债与企业债的区别?

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1、融资的主体不同 目前,一般企业债券的发行主体是公司制的企业,而政府专项债券的发行主体可以是政府或由政府授权进行投融资的机构; 2、资金用途的不同 一般企业债券的资金用于项目建设、技术改造、购置设备、流动资金的贷款等,可以用于项目的实施和生产经营全过程,也可以用于弥补企业经营亏损; 而政府专项债券则是根据我国公共财政体制的要求,主要支持具有公共属性的基础设施和公共服务领域,包括基础设施建设和民生发展两大类,要求所融资金明确用于特定项目。与一般企业债券相比,政府专项债券的项目范围相对较窄且更加具体。

3、发行的条件不同 企业债券的发行条件主要是根据《公司法》的规定并结合各发债企业的实际情况确定的;而政府专项债券除了需要符合《公司法》规定的条件外,还需要具备下列条件才能发行: (1)项目已列入发展规划等相关规划; (2)项目必须满足相关建设要求; (3)项目预期收益和融资成本要符合市场利率和资金时间的价值; (4)项目现金流可用于偿还债务并保证发行收益大于融资成本。

4、信用基础的不同 企业债券的信用基础是企业作为独立的法人实体所提供的信用担保;而政府专项债券的信用基础则主要体现在政府的主权信用基础上,并且基于政府的承诺,当企业不能按照约定还本付息时,政府将给予一定的补偿。

5、管理方式上的区别 由于政府专项债券的参与者较多(涉及发行方、承销团、交易各方),在信息披露、监管等方面比一般的企业债券要求更为严格。

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专项债券是按照用途分类的一种地方政府债券,其收入、支出、还本和付息均纳入政府性基金预算管理。

专项债券作为政府债券的品种,其市场化定价水平及信用评级等也和一般政府债券类似,区别于企业债。

专项债券的利息收入可以免缴所得税和增值税,且专项债券不设担保、无增信措施。

企业债券和专项债券分别实行审批制和核准制。专项债券按有关规定报经国务院批准后,由省级政府按照市场化原则发行。企业债券由债券发行人向国家发展改革委提出发行申请,按照相关规定经核准后发行。《通知》所称企业债券,包括公开发行和非公开发行的企业债券、企业债私募债,以及项目收益债券、并购债券、绿色债券、债贷组合等创新品种在内的所有企业债类品种。

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