为什么要调整金融资产？
金融资产迅速膨胀、虚拟经济过度自我循环、与实体经济严重脱节是我国进入工业化中后期阶段以来经济发展面临的重要挑战。实体经济部门的生产率在经济周期的不同阶段都面临下滑的压力，其根本原因，是金融和实体之间出现偏离。一方面，金融体系服务实体经济的意愿不断降低，不断通过各种创新“脱实向虚”；另一方面，实体经济为应对“脱实向虚”被动“以实就虚”，不断加杠杆、融资，甚至将所获资金用于高收益的投资，金融泡沫和实体经济脱实倾向并存。这种背离实体经济的自我游戏和盈利模式，既脱离了经济的供求均衡增长轨道，又与供给侧改革倡导的高质量增长模式相背离，蕴藏着巨大的系统性风险。在“大资管”模式下，影子银行规模急速膨胀，金融产品结构复杂，金融交叉监管、多层嵌套问题日益突出，对政府进行政策调控及金融风险防范形成了掣肘，导致局部、单个风险容易演化成系统性风险。