中国每年的开销花在哪?

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2015年财政支出情况,其中教育科学文化卫生支出增长了46.7% 今年国家财政赤字已经突破6000亿,面对这么庞大的数字,可能很多人没有什么概念,那么我给大家举个例子吧!2013年国家财政收入是17.5万亿元(实际数据比这还高一些),支出18.93万亿,当年财政赤字1.43亿元。也就是说今年一年的财政赤字相当于2013年整个年度的财政收入的85%,等于拿出去年将近一半的财政收入来补今年的窟窿。

当然这些钱也不是白花的,比如教育、医疗、住房、养老等等关系到民生的重要支出都有大幅的增长,下面我们具体来看下这些项目的支出情况。2015年教育支出17848亿元,增长30.8%;科学技术支出12061亿元,增长18.9%;医疗卫生与计划生育支出6496亿元,增长24.8%;社会保障和就业支出5982亿元,增长45.1%;节能环保支出5957亿元,增长56.6%;农林水气支出5835亿元,增长12.5%。

从上面这些数字可以看出,在国民收入分配中,政府在民生领域的支出确实是大幅增长的。 有人可能会问了,为什么政府要拿这么多的钱来补今年的窟窿?原因也很简单,因为这两年经济下行压力大,企业亏损多,交税少甚至不交税的企业多了去,再加上政府的财政收入不是凭空而来的,是需要通过生产经营等过程产生的,所以最近两年国家的财政收入增速是持续下滑的,而财政支出却维持在比较高的水平。

为应对可能出现的通货紧缩,降低企业的经营压力,今年国家实施积极的财政政策,加大了税收的减免力度,同时增加了对重点领域和项目的投资,因此出现了这么大的财政赤字。

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中国每年的财政支出除了需要保证政府机构的运转,用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、城乡社区事务、农业科技、住房保障等民生支出之外,还需要用于促进经济稳定增长,支持科技创新、节能环保,保证国防、外交运行以及公共安全等。这三大类财政支出项目中,经济建设类的支出尽管在总量上增长较快,但近几年其在财政支出中的比重变化却不大,一直维持在31%左右的水平。而用于社会文教、社会保障和服务业的支出,即人们所说的民生类支出一直在稳步上升。2004年,民生类支出总量还不到全部财政支出的44%,近几年已接近50%了。在政府行政管理方面,在前几年总量持续增长的情况下,2013年和2014年出现持续下降的态势。

在预算外收入纳入预算管理后,2011年到2014年这四年的政府一般性财政支出年增长率为13.7%,低于财政收入15%的年增长率。政府用于公共设施管理方面的固定资产投资,在全部固定资产投资中的比重也从2004年的3.6%下降到2.8%。由此可以看出,政府公共支出的实际增长幅度并没有人们想象的那么大,政府扩张速度也并未加剧。尽管近几年用于政府行政管理的支出总量有小幅增长,但从全国财政支出中的占比来看,已由2004年的5.6%降到4.4%。

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