什么彩票不作假？
最近这几年，彩票业发展迅速。中国福利彩票中心2007年年初发布统计数字显示，2006年，全国共销售福利彩票1361.84亿元，同比实现较大幅度增长。彩票销售高速发展的同时，却接连爆出“中国体育彩票8亿人中奖无肾”、“2元彩票中奖4000万”造假等丑闻。尤其是“中国体育彩票8亿人中奖无肾”丑闻事发不久，中国足球赌球门事件也随之暴露，足彩遭受非议。
面对中国彩票业的种种丑闻，国家体育总局体育彩票中心主任冯志钊表示，体育彩票与福利彩票是不同的，福利彩票是以公益性为目的，而体育彩票是以体育事业为代表，有盈利性目的。针对福利彩票的种种问题，他最后还表示，从长远来看，对于福利彩票的发展还值得研究。
从相关报刊新闻不难看出国家对彩票行业监管不到位，彩票业内部监管更是无从谈起。彩票作伪，上下内外一气哈成，作假成本太低，作假收益太高。“假彩票案”从立项到实施全程在几分钟内就能完成。彩民对彩票的信任危机进一步加深。那么，什么样的彩票可信呢？
笔者认为，公信力的构建是彩票良性运作的支柱。对于彩票的可信性，要做到公信、公开、公正，对于中奖结果要同步公布、中奖信息要即时公开，让社会人士和媒体共同监督，同时加大网络技术手段监管力度。
从彩票的发行主体看，我国彩票主发有两类：一类为福利彩票，一类为体育彩票。从我国现行彩票现行规定看，彩票领域实行的是计划发行制度，即由国家预算内资金安排的“事业性彩票”与企业理财行为的“经营性彩票”。即不管是福利彩票还是体育彩票均为国家发行的，都具备一定的福利或体育责任。
要解决彩票信任问题，可从以下两方面着力：
一要重构彩票可信品牌形象：
一是要提高公信力，从以前的一元彩票起，改为1.5元或2元，同时所有彩民在购买彩票时，都要求同时购买相应数额的公益彩票。而且要扩大彩票公益金的使用范围，并且要求社会公开。二是要提高透明度，在电视、电台、网络等公开媒体实时发布开奖信息。三要提高公正性，由中国民政部、国家体育总局监管，同时可以吸纳社会人员参与，也可以接受群众举报，要建立起责任追究制度，谁主管谁负责。
二要帮助彩民正确认识彩票：
因为绝大多数的彩民都认为自己是在做善事、做福事，这就是彩民盲目性，也正是这些盲目性，促成了彩民热衷于彩票的一个主要原因。所以，应多的形式向人们宣传，彩票之所以成为“彩票”，其根本原因是作为一种特殊的商品，具有高风险性，这种高风险性表现在：购彩者可能付出相当大的投入却没有得到相对应的回报；也有可能以小博大收获意外惊喜。所以，买彩票是一件愉悦身心的娱乐活动，不可痴迷，也不能期望过高。
只有构建彩票可信形象，让彩民正确认识彩票，才能增强监管的力度，才能在社会形成共同监督的舆论氛围。
另外，在彩票的经营过程中，还要做到以下几点：一是要坚持专营，不能将彩票经营业务外包。因为，外包出去后，出现问题，责任没法追究。二是要严厉打击私彩，因为私彩泛滥容易造成社会不安定因素，同时，大量的社会游资流人彩票市场，有可能造成政策风险。三是对职业彩票经纪人要采取适当的政策优惠，不能一棍子打死，而是要逐步吸引他们回到投注站代购，扩大销售渠道，方便彩民，同时也可以减轻销售中心的压力。